W dniu 26 maja 2023 r. została uchwalona nowelizacja ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1059). Wśród zmian, które wprowadza ta nowelizacja zwana powszechnie SLIM VAT 3, znalazła się także konsolidacja wiążących informacji, która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2023 r.

1. Konsolidacja wiążących informacji, ale co jest konsolidowane?

Nowa regulacja przekazuje kompetencje do prowadzenia postępowań w zakresie wszystkich wiążących informacji Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), czyli jego kompetencja orzecznicza obejmie:

1. wiążącą informację akcyzową (WIA)
2. wiążącą informację o pochodzeniu (WIP)
3. wiążąca informację stawkową (WIS)
4. wiążącą informację taryfową (WIT)

Do dnia 30 czerwca 2023 r., kompetencje w tym zakresie były podzielone między różne organy, a od dnia 1 lipca 2023 r., Dyrektor KIS przejmuje je całkowicie. Dotyczy to zarówno kompetencji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, który był właściwy w sprawach WIA, jak i Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, odpowiedzialnego za sprawy WIP, WIT i WIA w drugiej instancji. Konsolidacja obejmuje również kompetencje Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, dotychczas właściwego w sprawach WIP i WIT w drugiej instancji.

2. Zmiany SLIM VAT 3 dotyczące Wiążącej Informacji Stawkowej (WIS)

Rok 2023 przyniósł ze sobą kolejną porcję nowości dla podatników, wynikających ze zmian wprowadzonych przez SLIM VAT 3. Dla wielu firm te przepisy mogą mieć istotny wpływ na sposób prowadzenia działalności. Szczególną uwagę zwraca Wiążąca Informacja Stawkowa (WIS), która została poddana istotnym zmianom.

Na pierwszy rzut oka najbardziej widoczną zmianą jest likwidacja opłaty za wniosek o wydanie WIS-W, która do tej pory wynosiła 40 zł. To istotna korzyść dla podatników, którzy składają wnioski o wydanie WIS-W, ponieważ obniża to koszty związane z uzyskaniem informacji stawkowej.

Natomiast najważniejszym moim zdaniem aspektem wprowadzonych zmian jest zasada, że decyzja WIS wiąże nie tylko organ podatkowy, ale również wnioskodawcę. Oznacza to, że wnioskodawca będzie musiał przestrzegać informacji co do stawki VAT zawartej w decyzji WIS. Co więcej, ta zasada rozszerza się nie tylko na podatnika, ale także na potencjalnego podatnika, zwiększając odpowiedzialność wszystkich stron.

W przypadku odmowy rozpatrzenia wniosku WIS-W, podatnik będzie mógł złożyć zażalenie. Dzięki tej zmianie, podatnicy zyskali możliwość skarżenia rozstrzygnięcia organu podatkowego o pozostawieniu ich wniosku bez rozpatrzenia.

Kolejną istotną zmianą jest wprowadzenie zasady dotyczącej zapłaty zaliczki na badania. Teraz płatność musi nastąpić w terminie określonym w wezwaniu, jednak nie krótszym niż 7 dni. To zmiana w porównaniu do poprzedniej regulacji, która precyzyjnie wyznaczała termin na 7 dni.

Poza tym, katalog podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku WIS-W został uzupełniony o podmiot publiczny w rozumieniu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz zamawiającego w rozumieniu ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.

3. Konsekwencje konsolidacji

Pomimo tej znacznej zmiany w zarządzaniu informacjami, konsolidacja nie wpływa na sposób składania wniosków o wydanie poszczególnych wiążących informacji. Nowe przepisy mają na celu uproszczenie i przyspieszenie procesu podejmowania decyzji, przekazując pełną władzę w tym zakresie jednej instytucji.